Как взять землю под строительство

Законодательство

Федеральный закон №171 от 1 марта 2015 года официально инициировал вступление в силу изменений в Земельный кодекс РФ. Появились новые статьи 39.5 и 39.10. Нововведения предоставляют право получения земель государственного и муниципальных фондов на бесплатной основе.

Помимо изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, правовые нормы обновились и в отдельных законодательных актах страны. Закон приказал субъектам РФ усовершенствовать свою локальную «нормативку» для организации предоставления участков бесплатно на каждом региональном уровне.

Федеральный закон №171 устанавливает новую процедуру безвозмездного получения в собственность граждан РФ земель под индивидуальное строительство дома.

Закон в первый раз в истории отечественного законодательства:

  • Закрепляет понятие земельного участка, то есть объясняет на законодательном уровне, что это такое;
  • Устанавливает процедуру формирования и предоставления земель физическим и юридическим лицам.
  • Закон учреждает максимальную площадь участка, который можно получить — не больше 15 соток. Месторасположение земли определяется по усмотрению местного органа власти. Получить земельный участок на безвозмездной основе допускается лишь один раз.

Варианты получения участка

Получить земельный участок (или надел) на данный момент можно следующими способами:

  • путем самозахвата участка, не находящего в чьей-либо собственности и осуществление на нем постройки. В зависимости от региона страны по истечении определенного времени (в том случае, если не выяснится, что у участка имеется законный владелец, который оспаривает свои права) лицо, осуществившее постройку, может претендовать на переход его в собственность. Такая схема хоть и является достаточно простой, но, в то же время, рискованная и может привести к потере и участка и постройки на нем;
  • путем покупки участка на торгах. Такой способ нельзя назвать бесплатным, поскольку за землю придется перечислять определенное количество денег, однако при особых условиях она может быть очень мала. При такой схеме выбирается желаемый для приобретения пустой участок и руководству района подается заявка. Если желающих купить участок объявится несколько, назначается проведение торгов. Чаще всего на пустующие территории желающих купить находится не так уж много. Если в течение месяца никто не изъявляет желания приобрести его, то за минимальную сумму он переходит в собственность заявителя;
  • заключение арендного соглашения земельного участка с органами местного назначения. Срок аренды может быть различным (три года, пять лет, сорок девять лет). В этом случае дополнительно заключается так называемое арендное соглашение, по условиям которого лицо, желающее взять участок в пользование, принимает на себя обязанность произвести постройку жилого дома в установленный срок;
  • получение участка земли от государства на бесплатной основе при попадании в категорию лиц, для которых действующим законодательством предусматривается данная льгота.

Кто может получить землю под строительство жилья бесплатно?

В соответствии с новыми законодательными нормами получить земельный участок под ИЖС имеют 3 категории российских граждан:

  • Граждане, которым муниципалитет предоставил участок для строительства в безвозмездное пользование (на основании работы на должностях, внесенных тем или иным муниципалитетом в льготный перечень для предоставления земельных наделов);
  • Многодетные родители, состоящие в официально оформленном браке и имеющие не менее 3-х детей (при условии соблюдения положений, установленных 6 пунктом статьи 39.5 ЗК РФ);
  • Граждане, попадающие под региональные льготные программы и имеющие право на предоставление земли в соответствии с различными Федеральными законами, которые устанавливают льготные режимы определенным категориям лиц.

Конкретного перечня категорий граждан, обладающих правом на бесплатное получение земли под ИЖС по такому основанию в Федеральном законе не содержится.

Льготные категории лиц

Итак, кто же может получить участок под ИЖС бесплатно? Законом установлен следующий список возможных категорий:

  • молодые специалисты, закончившие учебное заведение (высшее, среднее, начальное профессиональное) и направлены для работы по своей специальности в малонаселенные районы. Профессия также должна попадать под соответствующую категорию и может касаться сферы здравоохранения, образования. В случае получения участка, лицо, претендующее на землю, обязано проработать на таком месте определенное количество лет;
  • лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на той территории, где находится получаемый участок;
  • молодые семьи. В таком случае требуется выполнение следующих условий: возраст супругов не должен превышать 35 дет, они должны быть прописаны на одной площади сроком не более 5 лет, состоять в зарегистрированном браке, не иметь недвижимости и земельных участков в собственности, а также быть гражданами России;
  • лица, проходившие военную службу в течение 10 лет и более либо были уволены в запас;
  • многодетные семьи (к данной категории относятся семьи, которые имеют трех детей и более, причем их возраст не должен превышать 18 лет);
  • лица, воспитывающие детей, находящихся на любой группе инвалидности;
  • работники муниципалитетов;
  • ветераны войны;
  • сотрудники правоохранительных органов;
  • дети, являющиеся сиротами.
Предлагаем ознакомиться:  Как сделать меньше нос в домашних условиях: гимнастика для носа

Категории лиц, имеющих право на бесплатное получение участков, и условия оформления могут отличаться для различных регионов страны.

Местная администрация вправе отказать заявителю в предоставлении бесплатного земельного участка. Отказ оформляется в письменном виде и обязательно обосновывается со ссылками на действующее законодательство страны.

Частой причиной отрицательного ответа является нехватка каких-либо документов, неправильное оформление заявления, недостающие сведения и другие ошибки, связанные с процедурой подачи документов. Бояться тут нечего, обращаться можно повторно с устранением всех недостатков.

Отказ может быть из-за отсутствия по запрашиваемым в заявлении параметрам земель на подведомственной муниципалитету территории.

Часто бывает так, что выбранная земля не может быть предоставлена ввиду включения участка в генеральные планы муниципалитета по его использованию.

Также заявитель мог воспользоваться таким льготным правом уже ранее, что не позволяет ему делать это вновь.

Условия предоставления земли под строительство

По Федеральному закону №171 муниципальные власти имеют право на основании договора предоставлять бесплатно земли гражданам, работающим непосредственно в самом муниципалитете.

По прошествии 5 лет, если желающий получить участок бесплатно все еще трудиться на должности в муниципалитете, у него появляется право на оформление надела в собственность.

Однако федеральное законодательство не закрепляет точный список должностей, при занятии которых можно надеяться на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство бесплатно. Перечень должностей утверждает каждый муниципалитет самостоятельно и по своему усмотрению. Как правило, в сельсоветах заносят в такой перечень врачей, учителей и других специалистов, которые, безусловно, остро необходимы местной власти.

Что необходимо сделать, чтобы получить земельный участок на строительство дома по такому основанию?

  1. Для начала заключается договор с муниципальными властями о выделении участка земли для строительства дома во временное использование.
  2. Затем необходимо предоставить справку с места работы, которая должна подтвердить право на получение земли по такому основанию.
  3. Наконец, требуется с помощью документов доказать использование земельного участка в соответствии с целевым назначением, то есть, что на участке производится строительство дома или он построен.

В основном в земельных участках нуждаются именно многодетные семьи. Это вполне объяснимо, ведь большой семье нужен большой дом.

Законодательными процедурами закреплены определенные условия и особенности для многодетных семей, желающих получить государственную или муниципальную землю бесплатно для строительства на ней жилого дома:

  • Семья будет считаться многодетной, если в ней три и больше детей. При этом учитываются и родные, и усыновленные.
  • Брак родителей должен быть зарегистрирован официальным образом. Исключение составляют матери и отцы-одиночки.
  • Вся семья должна быть зарегистрирована на одной жилой площади, а именно должно быть прописано не меньше 5 членов семьи (если детей воспитывает мать или отец-одиночка, то 4-ро). К примеру, если в семье родители и четыре ребенка, но один из детей зарегистрирован в другом месте, условие будет соблюденным.
  • Все члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации.
  • У многодетной семьи, желающей бесплатно получить участок под строительство жилья, не должно быть в собственности другого недвижимого имущества, в том числе земельных участков. Данное положение, к сожалению, сильно ограничивает возможности получения земли.

Данная категория имеет весьма расплывчатое законодательное закрепление. На каждом региональном уровне предусматриваются свои составы льготных категорий граждан, которым предоставляется земля для ИЖС бесплатно.

Различные субъекты РФ включают в льготные режимы по получению земли:

  • Ветеранов ВОВ;
  • Героев Советского Союза;
  • Ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
  • Инвалидов;
  • Военных пенсионеров с выслугой более 15 лет;
  • Сотрудников МВД с таким же стажем работы;
  • Действующих военнослужащих с выслугой не менее 10 лет;
  • И другие категории.

Чтобы подтвердить в своем муниципалитете льготное основание, граждане предоставляют удостоверения, справки или другие документы, подтверждающие их права на бесплатную землю под строительство жилья.

Чтобы получить земельный участок под строительство, необходимо обладать бесспорным правом или попадать под льготную категорию лиц, которым он полагается. Законодательными нормами установлены несколько групп граждан, имеющих возможность бесплатной приватизации земли:

  • лица, владеющие жилыми и иными постройками и использующие землю под ними, приобретенную до 1 июля 1990 года. Подобные территории оформляются в соответствии со ст. 36 ЗК РФ;
  • лица, получившие государственные награды и звания: Герои СССР и России, Герои Социалистического Труда, кавалеры Ордена Славы. Перечисленные граждане вправе обладать земельными участками, на которых предполагают возвести жилищные или дачные постройки, организовать огород или подсобное хозяйство;
  • граждане, обладающие бесспорным правом бессрочной эксплуатации или пожизненного использования в результате наследования;
  • многодетные родители, даже если дети являются усыновленными, с учетом того, что они не являются владельцами иных земельных участков.
Предлагаем ознакомиться:  Как написать слова символами

Порядок оформления документов

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо будет осуществить следующие действия:

  • произвести поиск подходящего участка. Для этого можно обратиться либо в местную администрацию, либо в кадастровый отдел территориального округа, либо зайти на официальный сайт Росреестра;
  • подать заявление в органы местного самоуправления. Заявление пишется на имя главы администрации и подается в общественный отдел местной канцелярии;
  • приложить при подаче заявления необходимые документы, перечень которых будет зависеть от той льготной категории заявителя. К примеру, многодетная семья должна предоставить гражданские паспорта всех членов семьи, свидетельства о рождении детей, которые не достигли 18 лет, справку со сведениями о составе семьи, документы на недвижимость, если таковая имеется, в случае наличия жилплощади справку о ее несоответствии имеющимся нормативам проживания (маленькая площадь на одного члена семьи, отсутствие коммуникаций, неблагоприятное состояние).

Отказ в предоставлении участка может быть обоснован различными факторами, одними из которых могут явиться следующие:

  • неправильные данные, предоставленные при подаче документов;
  • использованное ранее право на получение земли заявителем;
  • отсутствие в распоряжении данного органа самоуправления подходящих участков земли;
  • отсутствие категории лица, подающего заявку в списке льготников по данному региону.

Точного перечня документов для предоставления в муниципалитет в Земельном кодексе не дано.

Земельный кодекс лишь делает ссылку на местные акты, предоставляя некоторую свободу в данном вопросе. Поэтому при наличии оснований к получению бесплатной земли для строительства жилья следует обратиться в муниципалитет по месту жительства для уточнения всех моментов, в том числе списка документов.

Однако некоторый обобщенный пакет документов определить все же можно.

Итак, если вам посчастливилось попасть под льготные условия получения земельных наделов, следует незамедлительно заняться оформлением необходимых документов.

Порядок действий во всех субъектах Российской федерации практически одинаков.

Чтобы получить земельный участок вам необходимо выбрать его из уже зарегистрированных, либо согласовать с местной администрацией местонахождение нужного вам надела. Согласование обязательно потому, что предметом передачи может являться лишь та земля, которая поставлена на кадастровый учет. Для поиска участка можно посетить официальный сайт Росреестра, обратиться в местный муниципалитет, или кадастровый отдел.

Если приглянувшийся вам участок не учтен в кадастровом реестре, придется провести ряд работ по нанесению на план и распределению границ и площади участка, с последующим внесением необходимых данных в Государственный кадастровый учет. Не следует забывать, что это занимает определенное количество времени и требует дополнительных финансовых вложений.

После того, как вами выбран участок, следует подать заявление в районную администрацию на имя градоначальника, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). При подаче заявки нужно приложить полный перечень документов, который желательно согласовать заранее с общественным отделом местной канцелярии (по телефону, через интернет).

Важной составляющей является наличие документов, служащих доказательством вашего владения земельным участком. При подаче полного пакета документов, вам выдается расписка о принятии, либо предоставляется входящий номер заявления сотрудником администрации. В случае оформления с привлечением заявителям третьих лиц, необходимо нотариально заверенная доверенность.

Получить решение о выделение земельного надела, либо обоснованный отказ вы сможете в течение 30 дней. Решение отправляется в письменном виде. Отказ может быть мотивирован неправильным составлением, либо подачей ненадлежащей документации, отсутствием нужного земельного участка или гражданина в льготном списке местного муниципалитета. Решение об отказе можно обжаловать в судебном порядке и далее в вышестоящих инстанциях.

При положительном исходе вашего ходатайства, вы будете приглашены в местную администрацию для заключения договора аренды (на срок от 3 до 49 лет, в зависимости от режима льгот) о передаче в вашу собственность надлежащего земельного участка.

В редких случаях проводятся аукционы и среди льготных участников с одинаковыми основаниями. В данном случае владелец определяется путем жеребьевки.

Здесь не следует забывать, что собственник и владелец это не одно и то же лицо. В связи с этим, нужно позаботиться о переводе вашей земли из аренды в собственность.

Порядок действий при разрешении предоставления земельного участка

После положительного решения о предоставлении земли необходимо будет сделать следующее:

  • получить акт о передаче земли в собственность;
  • осуществить межевание земельного участка. С 2015 года данная процедура производится государственными органами бесплатно;
  • составить кадастровый план на землю и получить кадастровый паспорт (данная процедура заключается во внесении данных об участке в единый реестр и выдаче документа, содержащего требуемые о нем сведения). Наличие кадастрового плана является обязательным для осуществления с участком действий купли-продажи, обмена, завещания и наследования;
  • выполнить план предполагаемых строительных работ с их обязательным утверждением и получением разрешения на осуществление;
  • приступить к строительству. С данным пунктом не стоит затягивать, поскольку возведение постройки ограничено конкретными сроками, в случае срыва которых земля может быть передана в собственность другим лицам.
Предлагаем ознакомиться:  Крыша частного дома своими руками

Бесплатное получение участков земли на территории Российской Федерации реальная процедура, для осуществления которой необходимо соблюдение имеющихся условий и правильное оформление заявления и документов.

Порядок предоставления земель для строительства частного дома

Порядок получения земельного участка под ИЖС состоит из нескольких важных этапов.

Для начала процедуры получения бесплатной земли под строительство своего жилья необходимо найти саму землю.

Поиск участка осуществляется по публичной кадастровой карте на сайте. На карте возможно навести курсор на участок земли, который понравился. В небольшом окошке возникнет минимально необходимая информация: кадастровый номер, земельная категория, размеры, вид разрешенного использования, адрес, кадастровая стоимость, наличие ограничений и обременений.

Но самое важное — на кадастровой карте Росреестра можно выяснить, не принадлежит ли участок какому-либо частному лицу. Во вкладке «услуги» выбираем раздел «справочная информация по объекту недвижимости», после чего внизу страницы кликаем «Сформировать запрос» и нажимаем на ссылку со сведениями из ЕГРП.

Нам нужно выбрать пункт «Права и ограничения», которого не будет, если участок является свободным. Не уходя с этой страницы, есть возможность оставить заявку на регистрацию прав при нажатии на соответствующую сноску.

Будем считать, что участок благополучно найден. Теперь нужно подать заявление в муниципалитет по месту расположения участка.

Подача заявления может происходить как лично, так и в электронной форме. Для подачи заявления «не выходя из дома» нужно зайти на «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и пройти процедуру регистрации. На портале все о проведении процедуры подачи заявления подробно объясняется и рассказывается.

К заявлению необходимо приложить весь пакет документов, приведенный выше, чтобы доказать свое право на бесплатное получение земли для строительства дома.

Как только истечет срок рассмотрения, при положительном исходе администрация назначит день для заключения договора аренды на срок от 3 до 49 лет (время зависит от льготного режима). Затем права аренды подписываются и регистрируются в Росреестре, в результате чего земля законно перейдет во владение.

Так как земельный участок предоставляется на основании льгот, то земля перейдет во владение без организации торгов по ней (аукциона). Тем не менее, бывают редкие случаи, когда льготников несколько и все с одними и теми же основаниями. Тогда торги придется организовать, но они будут не в форме аукциона, а в форме лотереи, то есть земля достанется кому-то одному путем жеребьевки.

Когда можно начать строительство

Начинать строительство можно и нужно сразу же после законного оформления участка во владение. Строить необходимо уже в первый год после получения земли. В противном случае решение о выделении участка может быть пересмотрено администрацией, и надел будет передан под застройку другому частному лицу.

Таким образом, программа бесплатного предоставления земельных участков под строительство дома — это не МИФ. Условия выделения участков могут периодически изменяться на местных уровнях, однако в целом противоречить федеральному законодательству, в том числе Земельному кодексу, они не могут.

Внимательно изучайте перечень документов, необходимый для подачи заявления, получите консультацию в соответствующем отделе администрации (как правило, это земельный комитет). Так вы сможете наиболее детально понять всю процедуру, убережете свое время и средства, и вам не нужно будет покупать землю за огромные деньги.

Начинать возведение дома и подсобного хозяйства можно и нужно сразу при получении соответствующих документов.

В противном случае, по прошествии календарного года, местные власти вправе пересмотреть решение о выделении вам земли.

Государство оставляет за собой право передать ваш участок другому заинтересованному лицу. Конечно, это не может касаться некоторых льготных групп (дети-сироты, участники ВОВ и других).

Загрузка ...
Adblock detector