Индивидуальное жилищное строительство — это… Что такое Индивидуальное жилищное строительство?

Законодательная база: Правовой статус земли

ИЖС является одним из многочисленных правовых статусов земли, которые присваиваются ей при образовании каждого нового участка.

Помимо этого типа, граждане также могут приобрести наделы:

  • ДНТ/ СНТ ― дачного/ садового некоммерческого товарищества;
  • ДНП ― дачного некоммерческого партнерства;
  • ЛПХ ― личного подсобного хозяйства.

Последний вид земель был довольно значимым в 90-е. Однако сейчас он постепенно исчезает. На сегодняшний день наделы данного статуса можно перевести в земли под ИЖС, получив соответствующие привилегии. Статусы землям присваиваются согласно российскому законодательству.

ИЖС – один из правовых статусов земельного участка, который присваивается во время образования каждого нового надела. Статусы присваиваются согласно законодательству РФ, которое позволяет также переводить землю в категорию ИЖС из других категорий. Статус наделов и условия для ИЖС определяет седьмая статья Земельного Кодекса России.

Назначение земли

Чтобы проверить, какой именно надел участвует в сделке, нужно посмотреть на свидетельство о праве собственности на предлагаемый земельный участок.

Индивидуальное жилищное строительство представляет собой форму землепользования.

Территории под такое строительство относятся только к землям населенных пунктов. Их обустройство и облагораживание, как и прокладывание коммуникаций возлагается на местные власти.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство

Перечень документации, необходимой для получения разрешения на строительство объекта ИЖС (СП 11-111-99)[1]:

  1. Заявление застройщика на получение разрешения на строительство;
  2. Постановление Главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство;
  3. Договор о предоставлении прав на застройку участка;
  4. Генплан участка;
  5. Паспорт земельного участка;
  6. Паспорт проекта жилого дома, согласованный в установленном порядке;
  7. Акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания;
  8. Лицензия на право строительной деятельности (при осуществлении строительства подрядным способом);
  9. Постановление Главы администрации о разрешении строительства объекта.

Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:

  • жилой дом;
  • гараж, как объект капитального строительства;
  • баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
  • веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.

Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.

Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.

Получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о следующих объектах:

  • навес;
  • сараи для содержания скота и птицы;
  • временные гаражи и беседки, теплицы;
  • баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
  • туалет и выгребная яма.

Правовой статус земли

Статус для земельных участков, предназначенных для ИЖС, определяется 7 статьей Земельного кодекса РФ.

Именно там оговариваются условия о возможности возведения построек для проживания одной семьей с наличием приусадебного участка.

Назначение земли

Размеры и общий план

Точные минимальный и максимальный размеры земельного надела под ИЖС, на котором можно возводить дом, в законодательстве не указан. Их назначает местная администрация. Закон лишь обозначает общие положения, которыми должны руководствоваться региональные власти.

Величина участков определяется исходя из следующих параметров:

  • площадь региона и свободных территорий в нем;
  • численность населения;
  • плотность жилой застройки в границах населенного пункта.

Средняя минимальная цифра по России – шесть соток. На малонаселенных территориях размеры подобных наделов могут доходить до 10 – 12 соток, крайне редко – до тридцати.

Строительство частного дома

Согласно «Общим положениям» СП 55.13330.2011, СНиП[2], в состав помещений одноквартирного жилого дома как минимум входят: жилая комната, кухня-столовая, ванная комната (душевая), туалет, кладовая (встроенные шкафы), при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение теплогенераторной. Должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

Минимальные площади помещений: общая жилая комната, гостиная — 12 м² ; спальня — 8 м² (при размещении ее в мансарде — 7 м²); кухня — 6 м² (при наличии газового котла — 8 м²[3]). Ширина кухни, кухонной зоны — 1,7 м; передней — 1,4 м; внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м.

Предлагаем ознакомиться:  Что такое галогены? Химические элементы фтор, хлор, иод и астат

Высота жилых комнат и кухни — не менее 2,7 м (в IА, IБ, IГ, IД и IIA климатических районах по СНиП 23-01), в остальных — не менее 2,5 м; в мансарде не менее 2,3 м; в коридоре не менее 2,1 м[4]. Усадебный, одно-двухквартирный дом по санитарно-бытовым условиям должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м.

Индивидуальные постройки могут располагаться на землях разных категорий. Возможность строительства определяется не столько категорий земельного участка, сколько разрешенным видом его использования.

При этом возведение жилого дома может допускаться с условием некоторых ограничений или запрещаться в принципе.

Одна из перечисленных категорий это земли населенных пунктов. К этой территории относятся земли, которые предназначаются и используются для застройки и развития поселений.

К видам земель поселений относятся земельные участки ИЖС, назначение которых в застройке индивидуальными жилыми домами.

Таким образом, понятие ИЖС описывает вид разрешенного использования земель в границах поселений.

Что это такое

Участок ИЖС, что это значит? Аббревиатура ИЖС буквально расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство».

Соответственно участок ИЖС это территория, где размещаются отдельные частные дома. В таком жилище можно зарегистрироваться по месту жительства.

Плюсом является то, что местные органы власти обязаны обеспечить подведение основных коммуникаций к участкам ИЖС.

Территория поселений может включать в себя самые разные земельные категории. Чтобы проверить действительное назначение участка, нужно проверить правоустанавливающие документы.

В них должно быть однозначно указано – «ИЖС». Земли ИЖС это самый привлекательный правовой режим для домовладения.

Статус ИЖС обеспечивает гарантии постройки жилого дома, прописки по адресу проживания, обеспечения социальной инфраструктурой и необходимыми энергоресурсами.

Если сравнивать земли ИЖС с иными видами земельных участков, то можно составить перечень плюсов и минусов.

К достоинствам ИЖС относятся такие моменты:

  • разрешение на строительство дома и оформление права собственности на него;
  • официальная регистрация по месту жительства;
  • возможность участия в муниципальных и государственных программах развития;
  • отсутствие членских взносов.

Что касается недостатков, то они таковы:

  • высокая стоимость земель ИЖС, обусловленная благами цивилизации;
  • увеличенный размер налога на имущество, основанный на большей кадастровой стоимости;
  • необходимость согласования строительства, поскольку для капитальной застройки требуется разрешение;
  • самостоятельная забота о собственном имуществе.

Для примера можно рассмотреть виды разрешенного использования иных участков. Так на землях ЛПХ индивидуальное строительство разрешается только при размещении участка внутри поселения.

Но для получения почтового адреса и оформления постоянной регистрации может потребоваться судебное разбирательство.

Проблему разрешило Постановление Конституционного суда РФ, разрешившее прописку на садовых и дачных участках.

Однако обеспечение необходимыми коммуникациями остается прерогативой самих собственников.

Всего различается семь категорий земель. Вторым пунктом в общем перечне указываются земли населенных пунктов.

Правовой режим земель устанавливается на основании категории и разрешенного использования согласно территориальному зонированию, порядок которого определяется федеральным законодательством.

Отметить нужно и ФЗ № 136 от 28.09.2001. Этим нормативом закреплено, что земельные участки под индивидуальное жилищное строительство могут предоставляться только из земель населенных пунктов.

Если под частную застройку выделяются земли сельхозназначения, то необходим перевод их в категорию земель населенных пунктов.

Отличия от других категорий земли

Главные плюсы, побуждающие приобретать граждан землю под ИЖС:

  • инфраструктура поблизости;
  • малое количество правовых ограничений для строительства;
  • прописаться в доме не составляет никаких проблем;
  • можно участвовать в государственной программе по помощи в строительстве;
  • частный дом на такой земле можно использовать как залога при получении кредита.

В то же время земли под ИЖС обладают некоторыми негативными нюансами:

  • ограниченный размер земельного участка;
  • возможность проживания только одной семьи;
  • строительство на наделе должно начаться не позднее, чем за три года с получения на него прав собственности;
  • налоги на землю выше, чем на земли других категорий;
  • при нарушении норм в судебном порядке может быть решено снести построенное сооружение.

Налог на землю

Собственник земельного надела принимает на себя обязательство платить налог на землю в соответствии с главой 31 Налогового кодекса России.

Такой налог является местным сбором, поступающим в муниципальный бюджет.

Поэтому на региональном уровне определяется размер ставки налога, сроки его уплаты и список льгот. При этом ставка не может превышать 0,3% от кадастровой стоимости надела. Как правило, налог на земли ИЖС устанавливается выше, чем на земли другого назначения.

Предлагаем ознакомиться:  Что такое БАД Как применять БАДы

Прописка

Прописка (то есть регистрация по месту жительства) всегда возможна в доме, построенном на ИЖС. Процедура никаких сложностей не представляет, в то время как прописаться на землях ДНП или ДНТ – трудоемкий юридический процесс, не всегда заканчивающийся положительно.

Заключение

Таким образом, земли под ИЖС подходят людям, желающим построить частный коттедж для постоянного в нем проживания. Прописаться в таком доме не составит труда, а развитая инфраструктура и наличие дорог и транспорта окупят повышенный налог.

В отличие от ИЖС, участки СНТ, ДНТ и ДНП могут располагаться исключительно на землях сельскохозяйственного назначения. Наделы под ЛПХ более универсальны и могут находиться как на приведенных землях, так и на территории населенных пунктов.

Также дома, возведенные на СНТ/ ДНТ землях, не могут иметь почтового адреса, а также в них довольно сложно зарегистрироваться.

Что лучше?

В отличие от других участков, на которых также разрешено строительство, земли под ИЖС обладают несколькими преимуществами:

  1. Надел под индивидуальное жилое строительство может войти в программу по обустройству населенных пунктов.
  2. Если приобретается участок под ИЖС, то он будет располагаться в черте какого-либо населенного пункта. Поэтому он может обладать вполне развитой инфраструктурой.
  3. Участки имеют довольно высокую рентабельность.
  4. Владельцы земель под ИЖС, в отличие от владельцев ДНТ/СНТ, не обязуются вкладывать финансовые средства в ремонт, прокладывание дорог и новых коммуникаций. За них взносы производят муниципальные органы.
  5. Владелец земли под ИЖС является полностью независимым от любых видов товариществ.
  6. Поскольку все населенные пункты имеют заключенные договора с электрокомпаниями, подведение электросети к дому на земле под ИЖС будет довольно простым.

Также, в связи с тем, что другие типы участков удалены от больших населенных пунктов, рядом с ними может не оказаться магазинов, больниц и прочих благ. Возможны осложнения и с транспортным сообщением. Подведение же к такого рода участкам коммуникаций может быть связано не только с большими проблемами, но и с высокой стоимостью работ.

Проект на объект индивидуального жилищного строительства

План частного дома

Проект на строительство частного жилого дома включает в себя две основные части: архитектурно-строительную и инженерную.

В примерный состав проектно-технической документации входят (по СП 11-111-99 и СПДС)[7]:

  1. Ситуационный план (М1:500);
  2. Топосъемка участка с прилегающей частью улицы (М1:500);
  3. Генеральный план участка: с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М1:200—1:1000);
  4. План подвала (техподполья, цокольного этажа);
  5. Планы этажей (М1:100, 1:50);
  6. Фронтальный и боковой фасады зданий (М1:50, 1:100);
  7. Разрезы дома (характерные) (М1:100, 1:50);
  8. Планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М1:100);
  9. План и спецификация элементов стропильной конструкции крыши (М1:100);
  10. План кровли (М1:100, 1:200);
  11. План фундаментов (М1:100, 1:50);
  12. Сечение фундаментов (продольные и поперечные разрезы), характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М1:10, 1:20);
  13. Общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
  14. Сметно-финансовый расчет стоимости строительства;
  15. Чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование);
    1. Раздел по электрике, принципиальная схема и главный распределительный щит, схема громоотводной установки;
    2. Раздел по водопроводу и канализации, схема канализационной установки, аксонометрическая схема установки холодной и горячей воды;
    3. Раздел по отоплению и вентиляции, схема установки системы отопления;
    4. Раздел по газовой установке, схема расположения газовой установки;
  16. Паспорт проекта.

Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов ИЖС (ч. 2, ст. 49 ГрКРФ). Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (ч. 3, ст. 48 ГрКРФ).

Примерный перечень материалов, входящих в паспорт проекта частного жилого дома (СП 11-111-99):

  1. Договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;
  2. Постановление Администрации о разрешении строительства;
  3. Документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
  4. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ);
  5. Задание на проектирование частного жилого дома и хозяйственных построек;
  6. Ситуационный план;
  7. Выкопировка из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
  8. Инженерно-геологические изыскания (при необходимости);
  9. Технические условия присоединения к инженерным сетям (ТУ) со схемой;
  10. Планы этажей, фасады, разрезы;
  11. Акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений (со схемой выноса в натуру).
Предлагаем ознакомиться:  Как приготовить рыбу палтус

Что это значит: расшифровка

ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство. Поясняет значение этого термина Градостроительный кодекс России. Он говорит, что объектами ИЖС являются отдельно стоящие жилые дома с не более чем тремя этажами, предназначенные для проживания одной семьи.

Земли ИЖС – это территория, на которой закон разрешает строить жилые помещения.

Регистрация ИЖС

Основаниями для регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, являются:

  1. документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
  2. правоустанавливающий документ на земельный участок (если право заявителя ранее не было зарегистрировано).

Согласно ч. 4, ст. 25.3 № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства и содержащими описание такого объекта, являются кадастровый паспорт и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регулируется ст. 55 ГрКРФ.

Технический[8] и кадастровый[9] (после присвоения почтового адреса) паспорт здания — выдается в Бюро технической инвентаризации (БТИ)[10]. Составление технического плана регламентируется ст. 41 № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Примечания

  1. Покупка земли и получение разрешения на строительство (Компания «Парфенон»). Архивировано из первоисточника 13 июня 2008.
  2. СНиП 2.07.01-89. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений.
  3. МДС 41-2.2000. Инструкция по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов.
  4. СНиП 2.08.01-89. Жилые здания.
  5. СНиП 2.07.01-89. Приложение 1: Противопожарные требования.
  6. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки» муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ).
  7. Состав проекта жилого дома (Компания «Парфенон»). Архивировано из первоисточника 23 апреля 2009.
  8. Приказ Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества».
  9. Приказ Минюста РФ от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».
  10. Состав необходимых для кадастрового учета документов устанавливается ст. 22 № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

В чем преимущества участков под строительство?

Земли для ИЖС обладают существенными плюсами в сравнении с другими категориями, на которых также может быть осуществлено частное строительство. К таким преимуществам относятся:

  1. Фото 3Участки находятся в черте населенного пункта, поэтому больше шансов на то, что поблизости будет развитая инфраструктура: больницы, школы, магазины.
  2. В то же время собственник не вынужден вкладываться в ремонт и прокладывание дорог, коммуникаций: это берут на себя муниципальные структуры.
  3. Упрощенный алгоритм подведения коммуникаций к строящемуся коттеджу.
  4. Независимость владельца участка от соседей или товариществ.
  5. Высокая рентабельность земли.
  6. Транспортная доступность надела.

Литература

  1. Справочник индивидуального застройщика. От расчетных формул до экономии материалов / Сост. В. И. Рыженко. — М., 2005. — 448 с.
  2. Асаул А. Н., Денисова И. В. Развитие индивидуального жилищного строительства на селе (на примере Ленинградской области). — СПб.: СПбГАСУ, 2002.
  3. Асаул А. Н. и др. Теория и практика малоэтажного жилищного строительства в России. — СПб.: «Гуманистика», 2005. — 563 с.
  4. ТСН 301-97-ЯО. Индивидуальная застройка в Ярославской области. Часть I. Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства
  5. РСН 70-88. Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в РСФСР
  6. СП 11-111-99. Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства
  7. СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
  8. СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные (СП 55.13330.2011)
  9. НПБ 106-95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования
  10. СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов
  11. МДС 40-2.2000. Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов

Порядок оформления

Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение участка, остальные при наличии свободного земельного фонда могут взять участки в аренду или на праве собственности в возмездном порядке. Для приобретения участка необходимо подать заявление в органы местного управления.

Загрузка ...
Adblock detector