Как составлять смету инструкция

Как составляется смета?

В составлении сметы на самом деле нет ничего сложного. Этот документ просто систематизирует, «раскладывает по полочкам» все расходы предстоящего строительства или ремонта. Именно по этой причине составление расчета должно быть очень тщательным. Если сделать его поверхностно, то фактическая цифра может в несколько раз превысить планируемые затраты.

Поэтому, вооружитесь калькулятором и ручкой, наберитесь терпения и посидите час-другой, чтобы смета на строительные работы учла не только основные объемы, но и все сопутствующие им мелочи.

Три основные позиции любой сметы – материалы, работа и транспорт. На крупной стройке к ним присоединяется стоимость электроэнергии, эксплуатации механизмов и оборудования (арендованные или собственные подрядчика).

Если вы самостоятельно строите дом, привлекая бригаду рабочих и лично оплачивая работу машин и механизмов, то учет затрат становится проще. Все накрутки, свойственные подрядным организациям, отпадают, и количество пунктов расчета сводится к минимуму.

В этом случае вам достаточно «осметить» объемы предстоящих работ, из которых затем можно легко извлечь материалы и затраты на оплату работ и транспортную доставку.

Составить смету на год и предоставить ее общему собранию членов товарищества для утверждения должно правление ТСЖ. Это предусмотрено частью 3 статьи 148 Жилищного кодекса.

Утверждает смету доходов и расходов товарищества на год и отчет о ее исполнении общее собрание членов ТСЖ (пп. 4, 8.1 ч. 2 ст. 145, ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса, п. 33 Правил № 4911).

Типовой формы сметы ТСЖ или классификации входящих в нее статей не существует. Нет и нормативных актов, в которых написано, как составлять смету. Мы рекомендуем руководствоваться спецификой деятельности ТСЖ, а также:

  • Рекомендациями по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденными приказом Госстроя России от 14.07.1997 № 17–45 (далее — Рекомендации № 17–45);
  • Методикой по составлению сметы расходов на управление многоквартирным домом (приложение к распоряжению департамента экономической политики и развития города Москвы от 23.05.2007 № 21-Р);
  • Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя России от 28.12.2000 № 303;
  • Рекомендациями по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя от 09.12.1999 № 139.

Первое, что должна содержать в себе правильная смета — два основных вида затрат.

Прямые затраты- это затраты, связанные непосредственно с процессом строительства. Они показывают количество денег, которые вы потратите на покупку материалов, их доставку, аренду спецтехники, выплату зарплаты рабочим и так далее.

Этот раздел сметы — основной, поэтому при расчете прямых затрат важно оперировать точными данными: актуальными ценами на работы, услуги и стройматериалы и правильно рассчитанными параметрами объекта.

Накладные расходы. Если пренебречь накладными расходами, можно получить в итоге немаленькую дыру в бюджете, поэтому их тоже важно просчитать заранее. В накладные расходы входит все, что связано с организацией процесса строительства.

К накладным расходам могут относиться покупка спецодежды, инструментов и других расходных материалов, обеды для рабочих, вывоз мусора, постройка временных конструкций, как например: строительных лесов для малярных работ, заборов, туалетов, временных складов и так далее. Все вместе это может составлять довольно большую статью расходов.

Отразить в таблице эти два вида затрат можно разными способами. Кто-то выделяет их в два отдельных больших раздела, каждый из которых разбивается на подразделы: этапы строительства, стоимость работ и стоимость материалов. Другой вариант — в каждом этапе строительства сделать раздел с прямыми затратами и раздел с накладными расходами. Оформление может быть каким угодно — главное, чтобы вам было потом удобно пользоваться такой таблицей.

Базисно индексный метод, вне всякого сомнения, является в современных условиях самым распространенным. Расшифровку сметы, составленной с его применением, проще всего рассмотреть на примере наиболее подробной 17-ти графки. Дело в том, что гораздо чаще встречаемый вариант, содержащий 11 столбцов, значительно проще и содержит практически ту же информацию, только в более сжатом виде. Разобравшись с 17-ю графами, прочитать смету из 11-ти не составит никакого труда.

Расшифровка шапки сметы достаточно проста. Она содержит «Утверждаю» и «Согласовано», под которыми подписываются ответственные лица (чаще всего, руководители) соответственно подрядчика и заказчика. При этом указывается дата.

Далее следует название документа, наименование объекта и основные его параметры, полученный в результате составления рассматриваемой сметы, включая итоговую стоимость, фонд оплаты труда, трудоемкость (с отдельным выделением трудозатрат машинистов). Здесь же указывается календарный период, в ценах которого выполняется расчет.

Предлагаем ознакомиться:  Как легче просыпаться по утрам? Как быстро и легко проснуться? Как легче просыпаться по утрам: пошаговая инструкция и рекомендации

Шапка таблицы состоит, как уже отмечалось выше из 17-ти столбцов:

  • «№ п/п» – номер пункта сметы, как правило, используется либо сквозная нумерация по всему документу, либо начинающаяся для каждого раздела с единицы;
  • «Обоснование» – шифр применяемой сметной расценки. Берется из ГЭСН-2001 или ТЕР-2001, в зависимости от того, какая нормативная база применяется;
  • «Наименование», «Ед. изм.» и «Кол.» – название осмечиваемой работы, единицы измерения, в которых рассчитывается ее объем, и их количество. Данные для заполнения берутся из ведомости работ, составленной на основе проекта, или дефектной ведомости (при выполнении ремонтных работ);
  • «Стоимость единицы, руб.» — состоит из четырех столбцов, в первом из которых проставляется общая цена работы за единицу измерения, а в трех остальных – ее составные части, а именно основная ЗП рабочих, ЭММ и ЗП машинистов. Данные берутся из соответствующих расценок;
  • «Общая стоимость, руб.» — также состоит из четырех столбцов аналогичного содержания, но значения для их заполнения получаются расчетным способом – перемножением объема работ на расценки за единицу;
  • «Трудозатраты» — следующие четыре столбца содержат трудозатраты основных рабочих (на единицу измерения и всего) и машинистов (также на единицу измерений и всего).

Расшифровка итоговой части сметы («хвоста» как ее нередко называют сами сметчики) не представляет никаких проблем. В зависимости от договоренностей между заказчиком и подрядчиком она может состоять из различного количества строк, но обычно включает:

  • индекс перевода в текущие цены. Используется, как правило, последний из опубликованных Госстроем. Они применяется к общей стоимости, полученной по смете;
  • расходы на временные здания и сооружения и непредвиденные затраты (берутся нормативы, которые учитывают условия строительства);
  • НДС. Данный пункт сметы в расшифровке не нуждается;
  • «ВСЕГО по смете».

Другие разновидности локальных смет, выполненных с применением базисно-индексного метода, используются в большинстве случаев практически те же столбцы и составные элементы оформления и расчета.

Ресурсный метод применяется, главным образом, в частном домостроении, при возведении некрупных объектов или выполнении работ, когда заказчиком является физическое лицо или частный инвестор, а подрядчиком – бригада рабочих или небольшая строительная фирма. Поэтому не существует каких-то единых для всех форм составления сметы, однако, для расшифровки рассматриваемого документа какие-то основные моменты и элементы выделить все-таки можно.

Шапка локальной ресурсной сметы составляется, как правило, так же, как и в описанном выше варианте при расчете базисно-индексным методом. Она содержит утверждение и согласование со стороны руководителей подрядчика и заказчика и основные данные по объекту.

Таблица состоит из столбцов сметы, название и расшифровка которых выглядит следующим образом:

  • «№ п/п» — номер пункта сметы;
  • «Шифр расценки и коды ресурсов» — особенностью сметы, составленной ресурсным методом, является перечисление по каждому виду работ используемых ресурсов. Для их обозначения применяются коды, указываемые в нормативной сметной базе;
  • «Наименование работ и затрат», «Единица измерения» и «Количество единиц»  — в этих трех графах содержится информация по работам и затратам, которые осуществляются для их выполнения, единицах измерения, используемых при расчете объемов и их количестве;
  • «Цена за единицу измерения» — фактическая расценка по каждому виду работ. Берется в размере, который оговаривается заказчиком и подрядчиком. Может быть получена на основе действующих нормативных баз (ГЭСН, ТЕР) с соответствующими индексами удорожания;
  • «ВСЕГО затрат» — показатель, который рассчитывается умножением объема каждой работу и используемого для ее выполнения ресурса на соответствующую расценку.

Итоговая часть сметы составляется так же, как и в случае использования базисно-индексного метода, поэтому ее расшифровка не представляет особых проблем. Как правило, при этом учитываются непредвиденные затраты, расходы на временные здания и сооружения, НДС. По договоренности между заказчиком и подрядчиком могут быть включены и другие подобные виды затрат.

Объектная смета состоит практически из тех же элементов, что и описанные выше различные варианты локальной, что делает достаточно простой ее расшифровку.

В шапке документа размещаются «Согласовано» и «Утверждаю», где должны расписаться руководители или ответственные лица соответственно подрядной организации и заказчика.

Ниже располагается основная информация о самом документе, включающая в себя:

  • наименование стройки;
  • название сметы и объекта;
  • основные параметры, полученные в результате расчета сметы, а именно:
    • итоговая стоимость;
    • размер средств, необходимых на оплату труда;
    • календарный период, в ценах которого осуществлялся расчет.

Шапка таблицы состоит из следующих основных пунктов:

  • «№ п/п» — номер пункта объектной сметы;
  • «Номер сметных расчетов (смет)» — номер включенной в объектную локальной сметы;
  • «Наименование работ и затрат» — виды работ, по которым составлены локальные сметы;
  • «Сметная стоимость, тыс. руб.» — включает в себя графы, содержащие стоимость строительных, монтажных или прочих работ, а также оборудования, мебели и инвентаря, и столбец «Всего». Данные берутся из соответствующих локальных смет;
  • «Средства на оплату труда, тыс. руб.» — информация по данному показателю также находится в локальных сметах;
  • «Показатели единичной стоимости» — графа, которая на практике заполняется достаточно редко и носит, главным образом, справочный характер.
Предлагаем ознакомиться:  Мониторинг цен конкурентов. Как проводить ценовой мониторинг?

Виды сметной документации

локальный сметный расчет или локальная смета. Самый распространенный документ, который составляется практически на любом строящемся объекте или при выполнении каких-либо работ. Существует большое количество его разнообразных вариаций, на наиболее часто встречаются следующие документы, различающиеся по количеству столбцов в бланке:

  • 16-ти графка. Наиболее полный и подробный вариант сметы (наряду со следующим), применяемый в тех случаях, когда разрабатывается полноценный проект, составной частью которого является сметная документация;
  • 17-ти графка;
  • 11-ти графка. Наиболее распространенным в последнее время является именно такой вид сметы. Его широкое использование обусловлено простотой восприятия, что выгодно отличает его от описанных выше вариантов. При этом смета содержит всю необходимую для принятия решения информацию;
  • 7-и графка. Применяется при использовании ресурсного метода, который встречается особенно часто при строительстве частных объектов или выполнении незначительного объема работ;
  • объектная смета. Составляется на основе локальных расчетов по отдельным видам работ. Она необходима на крупных объектах для определения их полной стоимости.

Несмотря на то, что приведенные выше варианты бланков различных смет являются официально утвержденными, на практике достаточно часто встречаются различные их вариации. Однако общие принципы расшифровки смет, которые описаны далее, не зависят от этих незначительных корректировок.

Какие данные брать за основу

Чтобы составить смету, ориентируйтесь на следующие исходные данные:

  • бюджет прошлых лет (на 1–3 года) и его выполнение;
  • технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площади жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т. д.);
  • уровень инфляции, в том числе предстоящее повышение тарифов на содержание жилья, утверждаемых органами местного самоуправления (как правило, ежегодно тарифы повышаются с 1 июля);
  • регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;
  • предполагаемую заработную плату управленческого и обслуживающего персонала;
  • цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда;
  • остатки финансовых средств прошлых лет;
  • остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт.

Такая схема начала работы предложена в пунктах 2.1, 2.2 Рекомендаций № 17–45.

Денежные средства, оставшиеся неизрасходованными в текущем году, включайте входящим остатком в смету доходов и расходов следующего года.

Целевые поступления (членские взносы), неизрасходованные в текущем году и включаемые в смету доходов и расходов следующего года, обложению налогом на прибыль не подлежат (письма Минфина от 09.04.2008 № 03-03-06/4/24, от 26.06.2007 № 03-03-06/4/75).

Пример сметы, учитывающей прямые и накладные расходы

В смете доходов и расходов на год учитывают:

  • расходы на содержание и ремонт общего имущества;
  • затраты на капитальный ремонт и реконструкцию МКД;
  • специальные взносы и отчисления в резервный фонд;
  • расходы на другие установленные Жилищным кодексом и уставом товарищества цели.

Расходная часть сметы жилищного объединения состоит из пяти видов расходов2, о которых мы расскажем дальше.

1. Административно-управленческие расходы

К административно-управленческим расходам относим:

  • фонд оплаты труда с начислениями (взносы во внебюджетные фонды — ПФР, ФСС, ФОМС);
  • содержание конторы правления ТСЖ (отопление, горячее и холодное водоснабжение, освещение, оплата телефона и др.);
  • почтово-канцелярские расходы;
  • обучение управленческого персонала (повышение квалификации, приобретение нормативных правовых документов, справочно-правовых систем, специальной литературы и пр.);
  • содержание оргтехники;
  • приобретение программного обеспечения;
  • информационные и юридические услуги;
  • служебные разъезды;
  • расчетно-кассовое обслуживание;
  • расходы на информационно-расчетное обслуживание единым расчетным центром (организация и ведение лицевых счетов абонентов и расчетов по ним, абонентское обслуживание, выпуск и доставка счетов-извещений абонентам);
  • комиссии банков за осуществление платежей и переводов от жителей на расчетный счет ТСЖ;
  • прочие расходы.

Часто собственники, которые не являются членами ТСЖ, требуют исключить из состава предъявляемой им платы административно-управленческие расходы. Они считают, что эти расходы не связаны с содержанием и ремонтом общего имущества. Это не так. Административные расходы обеспечивают должное содержание общего имущества.

Заключение ТСЖ сделок с РСО и подрядчиками, контроль за исполнением договоров и проведение по ним расчетных операций, ведение учетной документации, в том числе бухгалтерской, неизбежно влечет за собой такого рода расходы, а потому они неразрывно связаны с расходами по содержанию общего имущества. Такие выводы содержатся в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2009 № 09АП-1439/2009.

2. Техническое обслуживание, содержание и ремонт

В группу расходов на содержание и ремонт включаем:

  • заработную плату обслуживающего персонала с начислениями;
  • расходы на инвентарь и материалы;
  • расходы на дератизацию и дезинфекцию;
  • оплату по договору о техническом обслуживании подрядной организации (обслуживание инженерных систем ХВС, ГВС, отопления, канализации, электрохозяйства);
  • оплату по договорам специализированным подрядным организациям (обслуживание лифтового оборудования, вывоз и размещение ТБО, чистка вентиляции, аварийные работы, обслуживание газового оборудования, клининговые услуги и др.);
  • оплату по договору на комплексное оказание услуг со службой заказчика;
  • текущий ремонт общего имущества;
  • содержание и благоустройство придомовой территории, включенной в состав общего имущества;
  • прочие расходы.
Предлагаем ознакомиться:  Как бороться с плесенью в доме: этапы уничтожения грибка

Предварительно вам нужно будет сформировать годовой план содержания и ремонта общего имущества в МКД.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами3 предписывают ТСЖ сформировать годовой план содержания и ремонта общего имущества в МКД с учетом минимального перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а затем — рассчитать и обосновать финансовые потребности для выполнения работ данного перечня (п. 4).

При этом необходимо указать источники покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ). Об этом же сказано в пункте 17 Правил № 491. А в пункте 35 Правил № 491 закреплено, что размеры платы за содержание жилого помещения и обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, отчета о выполнении такого плана относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (п. 8 ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса).

3. Прочие расходы

К прочим относим расходы, связанные с содержанием комплекса недвижимого имущества: страхование, налоги и т. п.

4. Отчисления в специальные фонды

Если в вашем МКД утверждены отчисления в специальные фонды, их тоже включите в смету. Например, это могут быть фонды:

  • восстановления и замены основных средств;
  • текущего ремонта;
  • резерва непредвиденных расходов (эксперты рекомендуют закладывать 5 процентов от общей суммы сметы в данный фонд);
  • благоустройства и озеленения придомовой территории;
  • ликвидации аварий на лифтах (для оплаты определенного перечня ремонтных работ на лифтовом оборудовании, не покрывающихся ежемесячной оплатой специализированной организации за техническое обслуживание и ремонт лифтов).

Создание резервного, других специальных фондов ТСЖ и утверждение порядка их использования отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (п. 5 ч. 2 ст. 145 и ч. 3 ст. 151 Жилищного кодекса).

В уставе укажите на возможность создания того или иного фонда и перечислите предполагаемые цели использования его средств. Подробные правила расходования средств каждого создаваемого фонда и перечень направлений расходования предусмотрите в специальном положении, утвердите его на общем собрании членов ТСЖ.

5. Расходы на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества

С 1 января 2017 года плата за коммунальные услуги на ОДН была переименована в КР на СОИ и переведена в состав платы за содержание жилого помещения (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса, постановление Правительства от 26.12.2016 № 1498). Позднее законодатель внес оговорку (действует с 10.08.2017): расходы КР на СОИ входят в плату за содержание жилого помещения при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством.

В письме Минстроя от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 разъяснено, что расходы на КР на СОИ включаются в смету расходов на содержание общего имущества, утверждаемую органом управления ТСЖ, кооператива в период после 1 января 2017 года и после первоначального включения в плату в случаях, когда товарищество или кооператив управляют МКД без заключения договора управления с УО.

Если МКД не оборудован ОДПУ, определите расходы на КР на СОИ исходя из нормативов потребления, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ и по установленным этими же органами тарифам (ч. 9.3 ст. 156 Жилищного кодекса).

При наличии ОДПУ в общем случае размер расходов на КР на СОИ определяется в том же порядке — по нормативам и тарифам для КР на СОИ, утвержденным на уровне субъектов РФ. При этом часть 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса предусматривает последующий перерасчет размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством.

1) при наличии такой системы и при условии обеспечения ею возможности одномоментного снятия показаний — по фактическим показаниям автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг;

2) при принятии такого решения на общем собрании собственников — исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ с проведением последующего перерасчета исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством;

3) при принятии соответствующего решения на общем собрании собственников — исходя из объема потребления КР на СОИ по ОДПУ.

Внутри платы за содержание жилого помещения должны быть выделены суммы платы за ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества:

  • за холодную воду;
  • горячую воду;
  • электрическую энергию.

А также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД

Наименование

Единица измерения

Количество

Цена одной единицы, руб

Стоимость, руб

Прямые затраты

Фундамент

Подготовка грунта

Аренда экскаватора

1 ч

3

3000

9000

Выкорчевывание камней

шт

3

500

1500

Просыпка и трамбовка основания

м/п

49

150

7350

Земляные работы

Копка траншеи

1 ч

30

600

18000

Насыпка песчаной подушки

комплекс

30000

Накладные расходы

Постройка ограждений

комплекс

1000

Постройка склада

комплекс

1500

Загрузка ...
Adblock detector