Каковы требования к жилью при усыновлении удочерении

Форум сайта

Статья 40, п. 1. Требования, предъявляемые к жилым помещениям Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроено применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Статья 41. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

  • Совершеннолетние и дееспособные граждане.
  • Усыновить может семейная пара или одинокий человек, опекуном может быть только одно лицо.
  • Имеющие постоянное жильё с площадью не менее 12 кв.м. общей площади на каждого члена семьи, включая будущего ребёнка, при опеке он не включается в расчёт метража.
  • С доходом в семье на человека не менее прожиточного минимума. При установлении опеки, патроната, создании приемной семьи это требование не предъявляется.
  • Не имеющие судимости за преступления против жизни и здоровья людей.
  • Не лишённые или ограниченные в родительских правах.
  • туберкулез активный и хронический всех форм локализации у больных I, II, V групп;
  • заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
  • злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
  • наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
  • психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

Все нормы и требования к его оформлению и выдаче совпадают.

Главное правило заключается в том, что, дабы получить право на финансовую поддержку при рождении или усыновлении ребенка, он должен быть как минимум вторым в семье. Заметим, что при усыновлении младенцев усыновители могли получать вычеты как обычные родители, представив в бухгалтерию свидетельство о рождении ребенка, в котором они указаны в качестве родителей (ст. 136 СК РФ)

Требования к кандидату

Так как усыновление (удочерение) малыша является приоритетной формой устройства, в России всячески поощряется осуществление такой процедуры. Сохраняется принцип – соблюдение интересов малыша. Исходя из этого, для тех, кто может осуществить прием ребенка, действуют максимально возможные комфортные условия, но они сохраняются на довольно жестком уровне.

В России действует система приоритетов при устройстве малыша. Она основывается на принципах родства, гражданской принадлежности, места постоянного проживания, и выглядит следующим образом:

  • первоочередное право, при иных равных условиях, имеют родственники ребенка, являющиеся гражданами РФ и проживающими на территории нашей страны;
  • другие родственники;
  • иные граждане России, проживающие на ее территории, на постоянной основе;
  • граждане РФ, не проживающие на территории страны;
  • граждане других стран или лица, не имеющие принадлежности к какому-либо государству.

Установлены возрастные параметры для кандидата. Так стать инициатором может только совершеннолетний гражданин. Помимо этого, строго установлена разница,  кто выступает усыновителем и тем, кого хотят усыновить (удочерить). Такой временной промежуток не может быть меньше шестнадцати лет. Судебная инстанция может принять решение, по которому такая возрастная разница может быть уменьшена в целях соблюдения интересов малыша. Так указанный принцип не действует, если инициатором выступает супруг кровной матери или отца ребенка.

В России на основании действующего законодательства предъявляются четко оговоренные требования к усыновителям.

  • Кандидат должен иметь статус дееспособности.
  • Если инициатором выступает один человек, и он находится в официальных брачных отношениях, второй супруг должен обладать полной дееспособностью.
  • В прошлом должны отсутствовать моменты, связанные с лишением статуса родителя или ограничением такого положения.
  • Не должно быть обстоятельств в биографии, касающихся лишения статуса опекунства (попечительства), по причинам нарушения порядка и условий содержания и воспитания ребенка.
  • Являвшихся в прошлом усыновителем и был лишен данного статуса за неисполнение своих обязанностей или их нарушение.
  • Человек должен иметь медицинские показания, отвечающие предъявляемым требованиям к усыновителям. Состояние здоровья должно позволять выполнять функции родителя в полной мере.
  • Лицо, выступающее кандидатом должно иметь постоянный доход, который должен быть не ниже размера, позволяющего обеспечить минимальные условия себе и принимаемому малышу.
  • Должна быть квартира в собственности или постоянное место жительства, которое отвечает предъявляемым требованиям по санитарным и техническим нормам.
  • Человек не должен иметь серьезных проблем с законом, то есть должна отсутствовать судимость.

В случае если прием ребенка отвечает интересам малыша, судебная инстанция может смягчить требования, которые касаются уровня доходов и состояния жилого помещения. На такие меры компетентные органы могут пойти в случае осуществления процедуры близкими родственниками (если усыновление осуществляет супруг матери или отца ребенка, не являющийся его биологическим отцом или матерью).

Запрещено одновременное усыновление малыша двумя гражданами, не состоящими между собой в официальных семейных отношениях.

Если два человека приняли решение об усыновлении (удочерении), но не являются друг другу официальными мужем и женой (проживают совместно в рамках гражданского брака), они не могут подать совместное заявление на прием ребенка. Выходом из такой ситуации будет либо оформление официальных брачных отношений, либо подача запроса только одним инициатором.

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно помыть и почистить автомобильные стекла

Такая ограничительная мера вызвана тем, что совместное проживание не является показателем серьезности отношений и в любой момент может быть прекращено, что приведет к неопределенности будущего для малыша. Такое ограничение по усыновлению обусловлено поддержкой в России официального оформления брачных отношений, а также традиционного брака.

При выборе ребенка и осуществлении процедуры стоит понимать, что удочерить в России можно только ребенка, не достигшего возраста восемнадцати лет. Также сложности вызовет попытка усыновления малыша, у которого есть родной брат или сестра. Разделить детей судебная инстанция может только в исключительных случаях, когда такие действия отвечают интересам малышей.

В России запрещена всяческая посредническая деятельность при подборе и устройстве детей. То есть если вы решились на такой шаг, стоит работать только с официальными компетентными инстанциями. Такой запрет не означает, что невозможно прибегать к услугам профессиональных юристов, которые будут помогать при осуществлении процедуры и представлять интересы инициатора.

В ряде ситуаций может потребоваться согласие определенных лиц, чьи интересы затрагивает процедура. К таковым относятся:

  • Биологические мать и отец малыша. Если такие родители не достигли возраста в шестнадцать лет, то требуется согласие их матери и отца (то есть бабушки и дедушки малыша), а в ряде случаев лиц, выступающих их опекунами (попечителями).
  • Лица, имеющие статус опекунов (попечителей) или приемных родителей малыша. Также требуется согласие руководителя учреждения, где находился ребенок до момента начала процедуры. В этих ситуациях судебная инстанция может пренебречь мнением указанных лиц, если такая мера осуществляется в интересах усыновляемого ребенка.
  • Усыновляемый ребенок, если на момент осуществления процедуры ему исполнилось десять лет. В целях сохранения тайны усыновления, которая защищается законом России, мнение малыша может не уточняться, если он проживал в семье кандидата на прием в семью и считал его своим родителем.
  • Если инициатором процедуры выступает один из супругов обязательно требуется согласие его второй половинки.

Статус жилья

Согласно современным российским законам, фактическое место проживания гражданина не обязательно должно совпадать с местом его регистрации. Точно так же обстоит дело и с людьми, желающими усыновить ребенка: от них требуется лишь подтвердить сам факт наличия постоянно регистрации, и не важно, что они проживают и намереваются в дальнейшем жить с ребенком в другом месте.

Впрочем, факт проживания тоже нуждается в подтверждении. Если человек снимает квартиру, он должен предъявить договор аренды сроком не менее года. Если он живет у родственников, необходимо представить письменное соглашение с родственниками на право пользования жильем. Конечно, близкие люди крайне редко оформляют свои имущественные отношения в письменном виде, но ради такого случая документ придется составить и подписать.

Постоянным местом жительства не может считаться дачный участок, каким бы благоустроенным ни был дом, комната в общежитии или временное строение.

При отсутствии подобных обстоятельств органы потребуют лишь соответствия жилья общим санитарным нормам, установленным местным законодательством.

Если в семье уже есть ребенок-инвалид, здорового усыновленного ребенка нельзя поселить в одной комнате с ним, особенно если инвалидность касается психики. В одних регионах установлены нормы жилплощади, в других – нет. При отсутствии таковых органы опеки исходят из нормы, действовавшей ранее – 12 кв.

Организация подготовки усыновителей к такому ответственному шагу (воспитание ребенка) осуществляется бесплатно и за счет региональных средств.

Не могут усыновлять граждане лишенные или ограниченные в праве воспитывать своего ребенка. У безработных граждан также будут минимальные шансы на усыновление.

Пол гражданина и отсутствие брака не является препятствием для усыновления. Органы опеки больше уделяют внимание психологическому и физическому здоровью усыновителя, его материальному обеспечению.

Если на усыновление претендует несколько кандидатов, то такие споры решаются в судебном порядке.

Наличие у усыновителя семьи и других детей будет весомым аргументом при принятии решения судом.

Из детдома

Условия для усыновления ребенка из детского дома дополняются согласием от воспитательного учреждения.

Ребенок может быть усыновлен только через 6 месяцев после лишения его биологических отца или матери (или их обоих) родительских прав.

Какие документы потребуются

Лица имеющие право быть усыновителями должны подготовить следующий перечень документации:

  • Просьба о разрешении начать процедуру, оформленную в виде письменного заявления.
  • Автобиографическую записку об основных вехах и этапах жизни.
  • Справку из учреждения органов здравоохранения, где зафиксирован факт соответствия требованиям выступать кандидатом в данной процедуре.
  • Официальную бумагу из правоохранительных органов об отсутствии проблем с законом, судимостей.
  • Копию лицевого счета с места постоянного проживания.
  • Официальный документ с места осуществления трудовой деятельности о занимаемой должности и уровне дохода. Также потребуется характеристика.
  • Бумаги, где засвидетельствовано право собственности на недвижимое жилое имущество.
  • Документ, где зафиксирован факт рождения или вступления в официальные брачные отношения.
  • Копия документа, служащего удостоверением личности.

Данный пакет документации требуется подать в опекунскую инстанцию. При подаче заявления в судебный орган для разрешения усыновления следует подать аналогичный пакет документов, а также решение опекунских органов о соответствии требованиям к кандидатам в усыновители.

Процедура

Сам процесс усыновления (удочерения) можно разбить на несколько этапов:

  • Подача документации в опекунскую инстанцию для присвоения статуса кандидата и получения разрешения на начало подбора малыша.
  • Проверка документации, самого кандидата, условий его проживания специалистами опекунской инстанции и вынесение решения о разрешении или запрете на усыновление.
  • Предоставление данных из общего банка детей, оставшихся без попечительства, подбор ребенка.
  • Знакомство с подошедшим малышом.
  • Подача заявления в судебную инстанцию о разрешении усыновления.
    Судебное слушание и принятие решения.
  • Регистрация факта усыновления (удочерения).
  • Передача малыша из учреждения его нахождения в руки новых родителей.
Предлагаем ознакомиться:  Болезнь Верльгофа лечение и симптомы Болезнь Верльгофа у детей причины диагностика лечение

Требования к усыновителям и детям

Семейное законодательство предусматривает, что в процедуре усыновления обязательно должны выполняться все необходимые условия (например, получение согласий ) и отсутствовать предписанные запреты.

Запреты на усыновление могут возникать исходя из личности усыновляемого ребенка, однако основной упор делается на то, что личность усыновителя должна отвечать определенным требованиям.

Существует правовой подход, которым не допускается при усыновлении разобщения братьев и сестер (п.3 ст. 124 СК), поэтому разные лица не могут усыновить детей из одной семьи. Лишь в исключительных случаях сестры и братья могут быть разлучены, когда именно такое усыновление полностью отвечает интересам детей.

Кроме этого существуют и относительные запреты, которые в интересах ребенка могут не учитываться в судебном заседании.

Так, не могут быть усыновителями:— лица, чьи доходы не позволяют обеспечить усыновляемому минимально допустимый уровень жизни (ниже прожиточного минимума);— лица, проживающие в аварийных домах или в помещениях, не отвечающих требованиям санитарного законодательства.

Однако если судом будет установлено, что усыновление даже при таких условиях всецело отвечает интересам ребенка, данные категории лиц могут стать усыновителями.

Существует еще одно условие, выполнение которого требуется при усыновлении. Когда ребенка усыновляет не семейная пара, а человек, не состоящий в браке, то возрастная разница между усыновителем и усыновляемым не должна быть менее 16 лет.

Сложности

Познакомившись с основными требованиями, особенностями и ключевыми аспектами процедуры усыновления, становится понятно, что ничего страшного сам процесс не представляет, и каждый может усыновить (удочерить) малыша. Главное поверить и сказать себе, что я хочу и могу сделать это. Стоит познакомиться с рядом сложностей, которые чаще всего встречаются при приеме малыша в России.

  • Длительность процедуры. Усыновление (удочерение) требует терпения и отнимает немало времени и нервов. Необходимо обращаться в компетентные инстанции, для получения нужных бумаг и справок.
  • Могут возникнуть сложности с подбором малыша, который станет «своим». Для этого может потребоваться обращение в несколько инстанций.
  • Обязательно стоит подготовить к грядущим изменениям своих родных и близких. Частыми бывают ситуации непонимания, осуждения, что не улучшает общую атмосферу, которая так необходима всем, особенно на первоначальном этапе.
  • Главные проблемы и сложности возникают уже после завершения процедуры. Чтобы избежать этого, необходимо понимать, что такое воспитание, особенности процесса с принятыми детьми. Быть готовым к установлению полноценных семейных взаимоотношений с малышом.

Законодательство

Условия усыновления ребенка указаны в гл. 19 СК РФ (ст. 124-144). Судебный порядок рассмотрения заявления об усыновлении установлен в ГПК РФ (ст. 269-275).

Работа органов и организаций иностранных государств, занимающихся усыновлением в России, регламентирована Постановлением Правительства № 654 от 4.11.2006. Нюансы рассмотрения дел об усыновлении указаны в Постановлении Пленума ВС РФ № 8, принятом в 2006 г.

Запрет гражданам США усыновлять детей-граждан России был введен ФЗ от 28.12.2012 г № 272 ( ст.4). Подобная норма действует и в 2018 году.

Требования

Усыновителями могут быть взрослые дееспособные граждане. Они должны быть материально обеспеченными и обладать правом собственности на благоустроенное жилое помещение. Такие лица проходят подготовку в качестве усыновителей (правовую, психологическую и т.д.).

Кандидаты в усыновители не должны состоять в однополом браке – даже если он официально не зарегистрирован в стране, где регистрация подобных союзов легальна.

Санитарные нормы

На каких бы правах ни пользовался жильем потенциальный усыновитель, оно должно соответствовать санитарным нормам.

Предоставить ребенку отдельную комнату закон требует только в двух случаях – если ребенок является инвалидом или ВИЧ-инфицированным. При отсутствии подобных обстоятельств органы потребуют лишь соответствия жилья общим санитарным нормам, установленным местным законодательством. Если в семье уже есть ребенок-инвалид, здорового усыновленного ребенка нельзя поселить в одной комнате с ним, особенно если инвалидность касается психики.

В одних регионах установлены нормы жилплощади, в других – нет. При отсутствии таковых органы опеки исходят из нормы, действовавшей ранее – 12 кв. м на человека, но даже если эта норма не соблюдается, окончательное решение остается за судом. Если суд сочтет, что усыновление соответствует интересам ребенка, разрешение может быть дано и при отсутствии необходимого количества квадратных метров.

Квартира должна быть благоустроенной, что определяется наличием канализации, отопления, газоснабжения, водопровода. В жилом помещении не должны храниться какие-либо вещества, загрязняющие воздух. Недопустимо захламление и загрязнение мест общего пользования, в частности, лестничных клеток.

Обследование жилищно-бытовых условий потенциальных усыновителей проводит комиссия органов опеки. В спорных ситуациях для проведения экспертизы могут быть привлечены иные организации, например санитарно-эпидемиологическая служба.

Порядок оформления

Для оформления усыновления требуется обращаться в органы опеки. Важен факт прежнего общения потенциальных усыновителей с усыновляемым ребенком.

Согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет на усыновление обязательно.

Его присутствие (в возрасте 10-14 лет) также требуется на судебном заседании. Оно проходит в закрытом режиме.

Перечень документов

Для начала процедуры усыновления нужно обращаться с заявлением в районный суд. Иностранцы, лица без паспорта какого-либо государства, а также россияне, проживающие постоянно за рубежом должны обращаться в высшую судебную инстанцию субъекта РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Как встать на очередь жилья молодой семье

Для усыновления необходимо заявление в суд. К бланку следует приложить следующие документы:

  • копию документа о рождении кандидата на усыновления (если он не в браке);
  • копию документа о браке заявителей (если они женаты);
  • если ребенка усыновляет один супруг, то понадобится разрешение другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги не живут вместе больше года;
  • справка о состоянии здоровья заявителя;
  • документ о доходах усыновителя;
  • правоустанавливающие документы на жилье усыновителей;
  • сведения об учете гражданина в качестве кандидата на усыновление;
  • письменные сведения о прохождении подготовки к усыновлению, они могут не требоваться, если в суд обратились отчим, мачеха ребенка или другие его близкие родственники.

В суд можно принести документы, выданные в иностранных государствах. Они должны быть легализованы на территории РФ. Документы должны быть предоставлены в суд в двух экземплярах.

Орган опеки обязан подготовить заключение и приложить к нему следующие документы:

  • акт проверки (контроль жилищных условий для усыновления ребенка);
  • документ о рождении ребенка;
  • медицинское заключение;
  • согласие ребенка, а также возможную смену его ФИО;
  • согласие родителей усыновляемого (если требуется);

разрешение от приемной семьи, опекунов, попечителей (если ребенок прежде находился под патронатом, опекой или попечительством).

Суд оставляет за собой право потребовать любые другие документы. Участие прокурора на судебном заседании обязательно.

Нужно ли согласие?

Оно потребуется. Если родителям нет 16 лет, то также понадобится согласие законных представителей, а при их отсутствии – органов опеки.

Удостоверить согласие также вправе органы опеки. Согласие родителей можно заявить уже непосредственно на судебном заседании. Родители вправе отменить такое согласие до принятия судебного акта. В согласии родителей может быть указано имя усыновителя. Согласие на усыновление ребенка можно дать только после его рождения.

В ст. 130 СК РФ указаны условия, когда дети усыновляется без согласия родных родителей. Это может быть сделано, когда родители:

  • недееспособны;
  • неизвестны или нет информации о месте их нахождения;
  • не живут вместе с ребенком по неуважительным причинам больше 6 месяцев.

Согласие в письменной форме также требуется от опекунов, попечителей, приемной семьи. Согласие ребенка нужно, если он достиг возраста 10 лет. В исключительных случаях согласие ребенка не требуется, но это возможно, если несовершеннолетний до обращения в суд с заявлением об усыновлении жил вместе с усыновителями и считал их своими родными родителями.

Требуется также согласие супруга усыновителя. Оно может быть не предоставлено, если супруги состоят в зарегистрированном браке, но не живут вместе, либо если неизвестно, где живет второй супруг.

Подача заявления

Заявление подается в суд по месту проживания ребенка. В документе обозначают ФИО заявителей, место их жительства. Требуется указать ФИО ребенка, сведения о месте его проживания или нахождения, информацию о его родителях, сведения о братьях и сестрах.

Просьба об усыновлении должна быть обоснована обстоятельствами заявителя и подтверждена документами.

В заявлении также можно указать просьбу о смене ФИО, места, даты рождения ребенка. Дату рождения несовершеннолетнего можно изменить, если малышу не исполнился год (возможны отступления). Расхождения с реальной датой рождения не может быть больше трех месяцев.

Решение суда

Суд принимает решение об усыновлении ребенка конкретным гражданином, обозначает все сведения, необходимые для загса (при регистрации усыновления).

Суд вправе отказать заявителю в части изменения ФИО ребенка, даты и места его рождения, внесения сведения о новых родителях в документ о рождении несовершеннолетнего.

Осуществляется ли контроль?

Предусмотрены 4 контрольных обследования условий жизни усыновленных детей:

  • первое осуществляется через 5-7 месяцев после усыновления;
  • второе – через 11-13 месяцев;
  • третье – через 23-25 месяцев;
  • четвертое – через 35-37 месяцев после вступления в силу судебного акта об усыновлении.

Проверка после трех лет осуществляется по мере необходимости. После 7 дней контрольного обследования составляется отчет о проверке, один экземпляр которого передается усыновителю, а другой хранится в органах опеки. Содержание отчета можно оспорить в суде.

Часто задаваемые вопросы

Граждан интересует сложность процедуры усыновления, величина дохода, необходимого для воспитания ребенка. Обычно доход должен быть не меньше прожиточного минимума, утвержденного на региональном уровне.

Актуальны проблемы по отмене усыновления, особенно детей, находящихся за рубежом. Отмена производится только в судебном порядке.

Иностранные граждане

Иностранцы вправе рассчитывать на усыновления. Банк данных таких лиц ведется на федеральном уровне.

В СК РФ – ст. 126.1 запрещена посредническая деятельность иностранных организаций по усыновлению, если она носит коммерческий характер.

Братья и сестры

Усыновление братьев и сестер разными лицами не разрешено. Но оно допустимо при необходимости защиты интересов детей. Подобные споры разбираются в судебном порядке.

Для оформления документов требуется квалифицированная юридическая помощь или уверенное знание семейного права.

Необходимо наличие высоких моральных качеств усыновителей – для того, чтобы принять ребенка в семью и нести полную ответственность за его благополучие.

Загрузка ...
Adblock detector